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關(guān)于加快推動(dòng)綠色金融支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知

　　各市、州?。ǔ牵┙ň?、住房公積金中心，人民銀行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部、湖北轄內各中心支行、各直管市區支行，各銀保監分局、直管組，各市、州、直管市、神農架林區金融工作局（辦），各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)國家、住建部等有關(guān)部委及省委省政府關(guān)于綠色金融支持城鄉建設領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的政策要求，加快推動(dòng)綠色金融支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合我省實(shí)際，現就有關(guān)事項通知如下。

　　一、高度重視綠色金融支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

　　綠色金融支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的重要實(shí)踐，是優(yōu)化金融資源配置、促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級的有力舉措，是提升工程品質(zhì)、增強人民群眾獲得感的具體行動(dòng)。各單位、各部門(mén)要高度重視、強化措施、形成合力，加快構建“金融產(chǎn)品豐富、支持措施有力、辦理流程優(yōu)化、服務(wù)便捷高效”的綠色金融支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作格局，著(zhù)力推進(jìn)城鄉建設綠色低碳發(fā)展。

　　二、綠色金融產(chǎn)品及支持范圍

　?。ㄒ唬┚G色金融產(chǎn)品

　　本通知所指綠色金融產(chǎn)品，是指銀行、保險等持牌金融機構，圍繞綠色建筑產(chǎn)業(yè)，依法提供的包括但不限于綠色建筑產(chǎn)業(yè)項目融資、流動(dòng)資金類(lèi)貸款、綠色供應鏈融資、綠色建筑保險、合同能源融資、綠色建筑按揭貸款等金融產(chǎn)品；還包括受公積金部門(mén)委托的金融機構為綠色商品住宅辦理公積金貸款業(yè)務(wù)。

　?。ǘ┲С志G色建筑產(chǎn)業(yè)的范圍

　　1.綠色建筑。達到國家、省現行綠色建筑評價(jià)標準中一星級及以上標識的建筑；符合國家、省現行相關(guān)技術(shù)標準的超低能耗建筑及可再生能源應用建筑。

　　2.裝配式建筑。達到國家、省現行裝配式建筑評價(jià)標準中A級及以上要求或者裝配率達到60%及以上的建筑。

　　3.既有建筑節能及綠色改造。符合國家、省現行相關(guān)技術(shù)標準的既有建筑節能及綠色改造的建筑。

　　4.綠色建材。獲得一星級及以上標識的節能墻體材料、外墻保溫材料、節能門(mén)窗、裝配式建筑部品部件、磷石膏建材產(chǎn)品、預拌混凝土（砂漿）等。

　　5.綠色建筑服務(wù)。為綠色建筑項目全生命周期提供綠色建筑方案設計服務(wù)、綠色建筑技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、節能評估和能源審計等。

　　6.綠色建筑消費。個(gè)人或單位購買(mǎi)或租賃綠色建筑、裝配式建筑，采購綠色建材進(jìn)行裝修等消費。

　　三、支持措施

　　支持和鼓勵金融機構向符合范圍的綠色建筑產(chǎn)業(yè)提供一系列用于項目投資、建材生產(chǎn)、工程設計、建造、改造和消費等全生命周期的金融服務(wù)。依托綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，積極開(kāi)展供應鏈金融服務(wù)，有效滿(mǎn)足綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求。積極推廣合同能源管理融資模式，推動(dòng)既有公共建筑節能改造。支持為符合要求的綠色建筑、裝配式建筑提供綜合保險服務(wù)。在符合“房住不炒”等國家、省房地產(chǎn)調控政策的前提下，支持居民合理的綠色建筑、裝配式建筑消費需求，提供綠色建筑、裝配式建筑按揭貸款。

　　支持和鼓勵金融機構對符合范圍的綠色建筑產(chǎn)業(yè)，持續釋放LPR改革潛力，降低綠色建筑產(chǎn)業(yè)貸款利率水平、降低企業(yè)融資成本，依據項目的綠色等級、建筑能耗水平或裝配率在融資額度、貸款利率、保險費率等方面提供差異化服務(wù)。住房公積金繳存人購買(mǎi)星級綠色商品住宅，在其計算的可貸額度基礎上，按綠色星級逐級上浮5%。鼓勵金融機構在受理綠色建筑產(chǎn)業(yè)貸款審批時(shí)，采取“綠色通道”模式，提高受理、審批、投放效率。

　　四、申請條件與辦理流程

　?。ㄒ唬┥暾垪l件

　　綠色建筑產(chǎn)業(yè)信貸的申請條件包括借款人條件和綠色建筑產(chǎn)業(yè)項目條件。借款人需符合金融機構對綠色信貸借款人的基本條件；綠色建筑產(chǎn)業(yè)項目需達到對應的綠色等級或相應條件，具體條件見(jiàn)附件1。一、二星級綠色建筑項目需獲得市（州）住建主管部門(mén)出具的預評價(jià)證明，三星級綠色建筑項目需獲得省住建主管部門(mén)出具的預評價(jià)證明，具體工作規程見(jiàn)附件2。

　?。ǘ┺k理流程

　　綠色建筑產(chǎn)業(yè)信貸的辦理流程包括受理申請、前期篩選、盡職調查、項目評估、貸款審查、貸款審批、貸款發(fā)放和貸后管理等。具體工作流程見(jiàn)附件1。

　　其它金融產(chǎn)品支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)的申請條件及辦理流程，本著(zhù)“風(fēng)險可控、優(yōu)惠便捷、服務(wù)高效”的原則，可結合實(shí)際，參照附件1執行。

　　五、監督管理

　?。ㄒ唬└鞯刈〗ㄖ鞴懿块T(mén)要加強對綠色金融支持的綠色建筑、裝配式建筑、既有建筑節能及綠色改造等項目的監管，督促指導工程各參建單位嚴格執行審查合格的施工圖設計文件，嚴查擅自修改施工圖設計文件行為，竣工驗收時(shí)重點(diǎn)監督是否滿(mǎn)足施工圖審查確認的綠色建筑設計參數、建筑節能要求或相應的裝配率等，對不符合要求的督促整改，整改不達標的，不得同意竣工驗收備案。項目竣工后，按照相關(guān)規定組織星級綠色建筑標識認定。各地公積金主管部門(mén)要加強對個(gè)人購買(mǎi)星級綠色商品住宅時(shí)享受公積金貸款優(yōu)惠政策的監管，確保其規范運行、落地生效。

　?。ǘ└鞯厝诵幸笇Ы鹑跈C構，參照省綠色建筑產(chǎn)業(yè)貸款實(shí)施規范，在風(fēng)險可控的前提下有序做好綠色建筑產(chǎn)業(yè)貸款工作。引導金融機構建立、優(yōu)化符合綠色建筑產(chǎn)業(yè)項目的信貸管理制度，完善統計監測，確保符合標準的綠色建筑產(chǎn)業(yè)貸款納入人民銀行綠色貸款專(zhuān)項統計，爭取獲得總行綠色信貸專(zhuān)項審批定價(jià)政策支持。強化貸后管理，建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)項目運行風(fēng)險預警、退出機制，確保綠色金融支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)項目的實(shí)施效果。

　?。ㄈ└鞯劂y保監分局要引導金融機構在依法合規、風(fēng)險可控前提下，針對綠色建筑產(chǎn)業(yè)項目融資特點(diǎn)，推動(dòng)綠色金融流程、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，加大融資支持力度，提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效和風(fēng)險管理水平。

　?。ㄋ模└鞯亟鹑诠ぷ骶郑ㄞk）要根據綠色建筑產(chǎn)業(yè)項目具體融資需求，向有關(guān)金融機構進(jìn)行推介，聯(lián)合住建等相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展形式多樣的融資對接活動(dòng)，引導金融機構在落實(shí)國家信貸政策基礎上，做好融資服務(wù)。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┰鰪姴块T(mén)協(xié)同。各級住建主管部門(mén)、金融管理部門(mén)要嚴格落實(shí)通知要求，健全溝通機制，暢通工作渠道，形成工作合力，有效建立綠色金融產(chǎn)品服務(wù)綠色建筑產(chǎn)業(yè)項目的信息發(fā)布、合作共享平臺，加快推進(jìn)金融機構與綠色建筑產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性對接。

　?。ǘ┘哟螽a(chǎn)品創(chuàng )新。圍繞綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵金融機構研發(fā)適合我省的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。推動(dòng)綠色信托、綠色租賃、綠色建筑技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利質(zhì)押、供應鏈信貸等金融服務(wù)。推廣綠色債券，鼓勵購買(mǎi)、租賃綠色建筑消費類(lèi)金融產(chǎn)品創(chuàng )新。鼓勵保險機構開(kāi)發(fā)綠色建筑性能保險、綠色裝修保險、綠色建筑領(lǐng)域知識產(chǎn)權保險等產(chǎn)品和服務(wù)。

　?。ㄈ┘訌姍z查指導。適時(shí)對各地推動(dòng)綠色金融支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行檢查指導，總結典型經(jīng)驗，推廣好的做法，及時(shí)表彰工作實(shí)績(jì)突出的單位、部門(mén)及金融機構，發(fā)揮正向激勵作用。

　?。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)舉辦發(fā)布會(huì )、播放宣傳片、開(kāi)展現場(chǎng)咨詢(xún)等形式，擴大綠色金融支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)的社會(huì )影響，引導社會(huì )監督，激發(fā)公眾對綠色建筑產(chǎn)業(yè)的消費需求，積極營(yíng)造良好的綠色發(fā)展環(huán)境。

附件：

1.湖北省綠色建筑產(chǎn)業(yè)信貸工作指引

2.湖北省綠色建筑標識預評價(jià)工作規程

湖北省住房和城鄉建設廳

中國人民銀行武漢分行

中國銀行保險監督管理委員會(huì )湖北監管局

湖北省地方金融監督管理局

2022年9月29日

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