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　　近年來(lái)，河北省認真落實(shí)住房和城鄉建設部關(guān)于推進(jìn)現代宜居農房建設、促進(jìn)農房和村莊建設現代化的安排部署，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，相繼開(kāi)展了多種形式的綠色低碳農房試點(diǎn)建設，積極探索利用新材料、新技術(shù)和新工藝建設農房，滿(mǎn)足農村現代生活條件，建成了一批功能現代、結構安全、成本經(jīng)濟、綠色環(huán)保、風(fēng)貌協(xié)調的現代宜居農房。

　　試點(diǎn)先行　探索綠色低碳農房多種建造方式

　　開(kāi)展裝配式農房建設試點(diǎn)。經(jīng)省政府同意，河北在全省開(kāi)展裝配式農房建設試點(diǎn)，按照農戶(hù)自主、企業(yè)自愿、政府支持原則，將自愿建設裝配式農房的農戶(hù)全部納入試點(diǎn)范圍，讓試點(diǎn)農戶(hù)切實(shí)感受到裝配式農房在結構安全、抗震性能、外觀(guān)樣式、使用功能和施工工期等方面的優(yōu)勢，營(yíng)造口口相傳的良好氛圍，引領(lǐng)農村住房建設新風(fēng)尚。

　　積極推進(jìn)農房節能改造。在住房和城鄉建設部村鎮建設司支持幫助下，河北省承接了亞洲開(kāi)發(fā)銀行技術(shù)援助項目“農村住宅綠色低碳技術(shù)示范與政策研究”試點(diǎn)項目，推廣綠色低碳適宜技術(shù)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。組織編制《河北省綠色農房建設與節能改造技術(shù)指南》，指導市縣開(kāi)展農房節能改造共計2500戶(hù)，通過(guò)更換節能門(mén)窗或增建暖廊、外墻和屋面加裝保溫層等措施，提升建筑節能水平。以承辦冬奧會(huì )綠色低碳賽會(huì )為契機，指導張家口市崇禮區制定《崇禮區民居改造實(shí)施方案》，2021年投入資金4.3億元，改造民居1.4萬(wàn)戶(hù)，極大地改善了崇禮地區農民群眾的居住條件和建筑節能水平。

　　探索近零能耗農房建設。2022年，第三屆中國國際太陽(yáng)能十項全能競賽在張家口市張北縣德勝村舉行，10個(gè)國家29所高校圍繞“可持續發(fā)展、智慧互聯(lián)、人居健康”三大主題展開(kāi)競賽，華為等180家企業(yè)與高校合作，推動(dòng)綠色低碳新產(chǎn)品和技術(shù)應用推廣，探索未來(lái)民居再生能源與建筑有效結合方式，建成了15棟零能耗住宅，起到了良好的示范效果，綠色低碳建筑理念逐步深入人心。

　　大力推廣新型建造方式。近年來(lái)，結合避險搬遷、抗震改造和農村新型社區建設等項目，積極推廣裝配式、現代生土等新型建造方式。邯鄲市魏縣結合河道搬遷，較早使用低層裝配式建筑，共建設裝配式農房528套。張家口市涿鹿縣、保定市阜平縣在充分利用現代技術(shù)、結合傳統材料、突出地方特色的基礎上，建設了一批造價(jià)低、保溫性能好的現代生土農房。

　　強化管理　建立綠色低碳農房建設政策體系

　　堅持立法為綱。推動(dòng)出臺《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》，編制該省農村住房建筑設計規范，引導農村應用裝配式建筑技術(shù)、墻體保溫技術(shù)、高性能門(mén)窗技術(shù)以及太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源應用技術(shù)，按照綠色建筑標準進(jìn)行建設和改造。鼓勵農村個(gè)人自建住宅等新建建筑參照綠色建筑標準建設，推動(dòng)綠色低碳農房建設。

　　堅持規劃引導。采取“市縣點(diǎn)菜、省廳配餐”模式，出臺了《河北省綠色建筑專(zhuān)項規劃編制導則》，指導各地編制并發(fā)布161部綠色建筑專(zhuān)項規劃，推動(dòng)綠色建筑及相關(guān)產(chǎn)業(yè)與京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區規劃建設、冬奧會(huì )籌辦相匹配，為全省綠色低碳建筑發(fā)展列出“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”。

　　堅持制度保障。省住房和城鄉建設廳會(huì )同省農業(yè)農村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于加強農村自建房規劃建設管理的通知》，指導各地落實(shí)規劃建設管控、房屋結構設計、鄉村建設工匠管理、技術(shù)服務(wù)隊伍指導、竣工驗收“五項制度”。2022年，全省確定4.88萬(wàn)名村級建設協(xié)管員，為綠色低碳農房建設提供到戶(hù)技術(shù)服務(wù)支持。

　　堅持市場(chǎng)主體。支持有意愿的省內新型建材和裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)社會(huì )團體組織鄉村建設工匠培訓，及時(shí)回應農村住房市場(chǎng)需求，探索推廣綠色低碳農房建設新路徑。省級公布了兩批73家適合農村的綠色低碳建筑業(yè)企業(yè)名單，供建房農戶(hù)自主選擇。

　　堅持財政支持。在裝配式農房試點(diǎn)建設中，省財政對試點(diǎn)戶(hù)每戶(hù)補助1萬(wàn)元，引導建房群眾優(yōu)先建設綠色低碳農房。在2500戶(hù)綠色低碳農房節能改造中，省財政安排1000萬(wàn)元，戶(hù)均補助4000元，引導農戶(hù)改造提升既有農房品質(zhì)。

　　指導　打通綠色低碳農房建設“最后一公里”

　　完善技術(shù)標準體系。制定被動(dòng)式超低能耗建筑節能構造及設計標準、桁架連接裝配式墻體模塊應用技術(shù)標準、綠色建筑工程驗收標準、農村住宅設計標準等，并在省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站提供免費下載服務(wù)，編制發(fā)放農房建設和改造導則，供生產(chǎn)企業(yè)、施工隊伍、建房群眾選用，指導綠色低碳農房建設。

　　突出地方特色。編制了河北省農房設計方案集，針對全省平原、山地、壩上、沿海等不同風(fēng)貌區農村住房特點(diǎn)，精選36套設計方案進(jìn)行推廣。組織大專(zhuān)院校和設計機構專(zhuān)家開(kāi)展設計下鄉，為農戶(hù)提供農房設計服務(wù)，確保農房設計質(zhì)量，塑造鄉村風(fēng)貌，體現“鄉愁”文脈。

　　深入推進(jìn)工匠培訓。組織技術(shù)下鄉，引導科研、設計、高校等單位技術(shù)人員開(kāi)展下鄉服務(wù)，加強培訓管理，累計培訓基層管理人員、鄉村建設工匠超過(guò)1.2萬(wàn)人次。2023年，開(kāi)展“鄉村建設帶頭工匠”培訓，編制教材和錄制課程，目前已培訓2102名帶頭工匠。

　　摘自　《中國建設報》　2023.08.25　河北省住房城鄉建設廳（來(lái)源：住房和城鄉建設部官網(wǎng)）

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