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國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點(diǎn)專(zhuān)項 科技示范工程管理工作規范（試行）
第一章 總 則

　　第一條 為切實(shí)加強國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點(diǎn)專(zhuān)項（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠建專(zhuān)項）科技示范工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范工程）的規范化管理，提升示范工程質(zhì)量，充分發(fā)揮示范工程的創(chuàng )新載體和示范帶動(dòng)作用，特制定本規范。

　　第二條 本規范所稱(chēng)示范工程是指，依托建設工程、生產(chǎn)線(xiàn)等，對科研項目的科學(xué)理論、技術(shù)工藝、產(chǎn)品裝備及其集成技術(shù)等進(jìn)行技術(shù)性驗證、經(jīng)濟性測評、實(shí)體化展示的科研工作。

　　第三條 本規范依據國家科技計劃管理改革有關(guān)精神，以及綠建專(zhuān)項特點(diǎn)和管理要求制定。

　　第四條 本規范適用于綠建專(zhuān)項所有項目及課題執行過(guò)程中示范工程的規范化組織管理。各項目牽頭承擔單位可根據本規范并結合項目自身特點(diǎn)制定相應的管理細則。

 

第二章 管理職責

　　第五條 中國21 世紀議程管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)21 世紀中心）作為綠建專(zhuān)項管理的專(zhuān)業(yè)機構，負責本規范的制修訂和發(fā)布，督促和指導項目承擔單位執行本規范。

　　第六條 項目牽頭承擔單位是示范工程管理工作的責任主體，應按照項目任務(wù)書(shū)要求做好示范工程的策劃、統籌和管理，明確各方職責，協(xié)調和督促相關(guān)課題示范工程進(jìn)行規范化組織實(shí)施。課題（任務(wù)）承擔單位是示范工程實(shí)施的責任主體，應根據課題任務(wù)書(shū)及相關(guān)協(xié)議等，做好示范工程規范化組織管理和實(shí)施。

　　第七條 項目牽頭承擔單位及項目負責人、課題承擔單位及課題負責人應重視并安排專(zhuān)人負責示范工程管理與實(shí)施工作。

 

第三章 管理內容

　　第八條 項目牽頭承擔單位和課題承擔單位在示范工程實(shí)施過(guò)程中，要注意區分科研任務(wù)與工程建設，合理選擇依托工程，認真落實(shí)示范內容，完成示范任務(wù)。

　　第九條 示范工程管理包括計劃與備案、方案編制與論證、組織實(shí)施、現場(chǎng)驗收等關(guān)鍵過(guò)程，各關(guān)鍵過(guò)程均應做好文件和記錄管理。

　　第十條 項目牽頭承擔單位要做好示范工程的統籌管理，協(xié)調課題承擔單位制定示范工程計劃，編制形成項目示范工程計劃備案表（附件1）。課題承擔單位應積極配合項目牽頭承擔單位做好示范工程計劃工作。申請列入計劃的示范工程應提供可證明示范工程實(shí)施（含擬實(shí)施）意向的材料，項目牽頭承擔單位應做好相應證明材料的審核與保存工作。

　　第十一條 項目牽頭承擔單位原則上應在項目執行期的前二分之一時(shí)間內將項目示范工程計劃備案表提交21 世紀中心。備案后的項目示范工程計劃如需調整，可于項目執行期截止3 個(gè)月前進(jìn)行更新備案，距執行期結束不足3 個(gè)月的項目不得調整示范工程計劃。未備案的示范工程不得納入項目驗收考核范圍。

　　第十二條 示范工程在實(shí)施前應編制實(shí)施方案，對示范內容進(jìn)行合理安排，示范工程應有效支撐項目和課題目標的完成，充分考慮科研數據的獲取、記錄和應用，預留足夠的運行或測試時(shí)間。項目牽頭承擔單位應統籌相關(guān)課題承擔單位根據示范工程的規模、性質(zhì)等合理選擇現場(chǎng)、通信、會(huì )議等形式進(jìn)行實(shí)施方案論證，形成相應的論證意見(jiàn)或會(huì )議紀要。

　　第十三條 項目牽頭承擔單位和課題承擔單位應依據項目任務(wù)書(shū)、課題任務(wù)書(shū)和相關(guān)協(xié)議確定的職責履行管理和組織實(shí)施責任，加強對示范工程實(shí)施的過(guò)程管理，統籌協(xié)調項目、課題有關(guān)參與單位對示范工程實(shí)施的支持。項目牽頭承擔單位應在項目年度執行情況報告中專(zhuān)門(mén)針對示范工程落實(shí)和實(shí)施情況進(jìn)行報告。

　　第十四條 示范工程完成后，項目牽頭承擔單位應組織開(kāi)展示范工程現場(chǎng)驗收工作，驗收前應根據示范工程的規模、性質(zhì)等制定現場(chǎng)驗收方案?，F場(chǎng)驗收可選擇第三方機構檢測、專(zhuān)家評價(jià)等方式進(jìn)行，查驗相關(guān)文件和記錄，對示范內容完整性、考核指標達標情況、科技問(wèn)題解決情況等進(jìn)行驗收評價(jià)，形成現場(chǎng)驗收意見(jiàn)?，F場(chǎng)驗收方案和專(zhuān)家名單應提前報21 世紀中心備案。

　　第十五條 21 世紀中心采用隨機抽取、以及對風(fēng)險度高和受理舉報等重點(diǎn)抽取相結合的方式對示范工程開(kāi)展現場(chǎng)檢查，檢查情況反饋給相關(guān)單位，項目牽頭承擔單位應根據反饋意見(jiàn)及時(shí)整改。

　　第十六條 項目牽頭承擔單位和課題承擔單位在示范工程管理過(guò)程中實(shí)施規范的文件管理和記錄管理。文件管理是指示范工程的計劃、方案編制、論證、實(shí)施、驗收等過(guò)程中形成的全套文件（包括各類(lèi)文檔、圖紙、影視資料等）。記錄管理是指示范工程實(shí)施過(guò)程中能證明其科研任務(wù)滿(mǎn)足規定要求的完整證據，原始記錄填寫(xiě)應完整、準確、可追溯，并有記錄人的簽字，不得隨意涂改，重點(diǎn)示范內容及隱蔽工程應通過(guò)影像記錄或第三方見(jiàn)證等形式記錄證據。項目和課題的示范工程執行情況以及執行過(guò)程中產(chǎn)生的所有管理文件和記錄將作為中期檢查和最終驗收的重要內容。

　　第十七條 如有下列情形之一的，不得納入項目示范工程范圍：

　　1.發(fā)生《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定的較大事故以上等級的質(zhì)量、安全事故；

　　2.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家主管部門(mén)或行業(yè)明令禁止使用或屬淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設備；

　　3.嚴重違反相關(guān)法律法規，并造成嚴重不良影響。

　　第十八條 鼓勵設計、生產(chǎn)、施工、檢測評價(jià)、運維管理等不同階段的技術(shù)，以及建筑材料、部品產(chǎn)品、結構體系、機電設備等不同部類(lèi)的技術(shù)，依托同一個(gè)工程開(kāi)展科技綜合示范。綜合示范工程應確立牽頭單位和負責人，做好統籌和管理。牽頭單位應組織編制綜合示范工程計劃備案表（附件2），并報21 世紀中心備案，備案時(shí)間、組織實(shí)施及現場(chǎng)驗收等要求同前面所述。

　　第十九條 示范工程建設期間需在項目現場(chǎng)顯著(zhù)位置設置示范工程宣傳欄，標明示范內容、技術(shù)要點(diǎn)及完成單位，并標注“國家重點(diǎn)研發(fā)計劃綠色建筑及建筑工業(yè)化重點(diǎn)專(zhuān)項科技示范工程（在建）”。鼓勵項目牽頭承擔單位選擇創(chuàng )新性突出和展示度高的示范工程進(jìn)行展示，接受社會(huì )公眾的參觀(guān)考察，促進(jìn)科技成果轉移轉化。

 

第四章 附 則

　　第二十條 本規范如有與國家有關(guān)管理規定不一致的，以國家規定為準。

　　第二十一條 本規范自發(fā)布之日起實(shí)施，由21世紀中心負責解釋。

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