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關(guān)于印發(fā)《2020年建筑節能和綠色建筑發(fā)展工作意見(jiàn)》的通知

    各市、州、直管市、神農架林區人民政府，省建筑節能與墻材革新領(lǐng)導小組成員單位：

    為深入開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，持續推進(jìn)建設領(lǐng)域節能減排，不斷提升城鄉綠色發(fā)展水平，按期實(shí)現《湖北省“十三五”建筑節能與綠色建筑發(fā)展規劃》制訂的目標任務(wù)，現將《2020年建筑節能與綠色建筑發(fā)展工作意見(jiàn)》印發(fā)你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。

    湖北省建筑節能與墻體革新領(lǐng)導小組

    2020年4月13日

 

2020年建筑節能與綠色建筑發(fā)展工作意見(jiàn)

    2020年是完成“十三五”規劃目標的收官之年。今年全省建筑節能與綠色建筑發(fā)展工作要堅持綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞住建部和我省“十三五”建筑節能和綠色建筑發(fā)展規劃要求，著(zhù)力提升建筑能效和綠色建筑擴面提質(zhì)，圓滿(mǎn)完成建筑節能“十三五”規劃目標任務(wù)。今年的主要工作目標任務(wù)是，全省城鎮新建建筑全面執行低能耗標準，縣以上城區全面執行綠色建筑標準。全省新增建筑節能能力達到77.05萬(wàn)噸標煤；發(fā)展綠色建筑1400萬(wàn)㎡，城鎮綠色建筑占新建建筑比例達到40%以上；可再生能源建筑應用1700萬(wàn)㎡，既有建筑節能改造220萬(wàn)㎡。鞏固“禁實(shí)”成果，大力推廣綠色建材，推進(jìn)預拌混凝土綠色生產(chǎn)，散裝水泥供應量7000萬(wàn)噸，預拌混凝土供應量6600萬(wàn)立方米，預拌砂漿供應量130萬(wàn)噸。為實(shí)現以上工作目標，應著(zhù)力做好以下工作：

    一、推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量綠色建筑發(fā)展。貫徹落實(shí)新國標《綠色建筑評價(jià)標準》，修訂完善《湖北省綠色建筑設計與工程驗收標準》，豐富綠色建筑內涵，提升綠色建筑品質(zhì)，增強人民群眾對綠色建筑的體驗感和獲得感。大力推行綠色建造方式，推動(dòng)建筑工業(yè)化與綠色建筑融合發(fā)展。組織開(kāi)展綠色生態(tài)城區和綠色建筑集中示范工作，促進(jìn)綠色生態(tài)城鎮、綠色社區、綠色校園、綠色醫院建設落地開(kāi)花。嚴格把控施工及驗收質(zhì)量，切實(shí)提升綠色建筑工程質(zhì)量水平。完善綠色建筑評價(jià)標識管理，建立第三方評價(jià)制度，加強評價(jià)機構誠信管理，開(kāi)展綠色建筑特別是三星級綠色建筑項目的建設及運行質(zhì)量評估?；I劃召開(kāi)“全省綠色建筑發(fā)展推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )”，通過(guò)以會(huì )代訓、典型引路，促進(jìn)綠色建筑健康有序發(fā)展。

    二、推進(jìn)建筑能效提升。修訂發(fā)布湖北省《低能耗居住建筑節能設計標準》，進(jìn)一步提高居住建筑能效水平。制訂發(fā)布湖北省《被動(dòng)式超低能耗建筑技術(shù)標準》，支持武漢、襄陽(yáng)、宜昌等“一主兩副”城市率先開(kāi)展“被動(dòng)式”超低能耗或近零能耗建筑建設試點(diǎn)。加強建筑節能施工、驗收階段管控，確保建筑節能強制性標準得到有效執行。持續推進(jìn)太陽(yáng)能、地熱能等可再生能源在建筑一體化應用的多元化、規?；l(fā)展，鼓勵開(kāi)展光伏屋頂發(fā)電、太陽(yáng)能路燈工程應用示范，形成智能光伏特色應用或服務(wù)體系。因地制宜推進(jìn)既有公共建筑和居住建筑節能改造，結合城鎮老舊小區改造升級的實(shí)施，落實(shí)重點(diǎn)改造建筑和區域，加大節能改造工作力度。深入開(kāi)展公共建筑能效提升行動(dòng),加強公共建筑能耗監測平臺建設。落實(shí)建筑節能信息統計報表制度，組織開(kāi)展建筑能耗統計。推進(jìn)公共建筑能耗監測、能源審計、能耗定額、能效公示等工作，建立健全建筑能耗信息公示機制，指導公共建筑按節能方式運行，進(jìn)一步降低建筑能耗。

    三、大力發(fā)展綠色建材。鞏固縣以上城區和重點(diǎn)鎮“禁實(shí)”成果，穩步推進(jìn)鄉鎮“禁實(shí)”活動(dòng)。進(jìn)一步規范綠色建材評價(jià)認證和預拌混凝土綠色生產(chǎn)評價(jià)標識工作，加強第三方認證機構和獲證企業(yè)的監督管理，引導建材行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和建材產(chǎn)品的升級換代。搭建建筑節能技術(shù)和綠色建材第三方信息共享服務(wù)平臺，及時(shí)發(fā)布技術(shù)和產(chǎn)品（設備）信息，推進(jìn)綠色建材和節能技術(shù)評價(jià)認證結果采信和推廣應用機制建設。政府投資工程、重點(diǎn)工程、市政公用工程、綠色建筑和生態(tài)城區、裝配式建筑等項目要不斷提高綠色建材應用率，為推廣應用綠色建材做表率。加強新型墻材及節能保溫材料在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節的質(zhì)量監管，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

    四、加強建筑節能監管。加強新建建筑節能閉合管理，嚴格執行建筑節能設計、施工、驗收及產(chǎn)品質(zhì)量標準。通過(guò)省市縣三級巡查、抽查和督查，落實(shí)建筑節能“專(zhuān)項設計、專(zhuān)項審查、專(zhuān)項施工、專(zhuān)項監理、專(zhuān)項監督、專(zhuān)項驗收”等制度。轉變政府職能，加強事中事后監管，采用“雙隨機一公開(kāi)”方式，組織開(kāi)展建筑節能與綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項檢查，嚴肅查處違法違規行為。

    五、強化保障支撐體系建設。健全綠色建筑和建筑節能法規，開(kāi)展《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》立法前期準備和《湖北省建筑節能管理辦法》修訂工作，滿(mǎn)足新時(shí)代高質(zhì)量綠色建筑發(fā)展的要求。不斷完善技術(shù)標準體系，建立適應湖北省綠色建筑和建筑節能發(fā)展需求的配套標準框架，明確工作目標和重點(diǎn)方向。加強綠色建筑和建筑節能能力建設，切實(shí)提升綠色節能設計、施工、檢測、材料等行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，提高生產(chǎn)集約化、智能化、信息化水平。完善政策激勵機制，加大對綠色生態(tài)城區、高質(zhì)量綠色建筑和綠色建材的財政資金獎勵力度，積極爭取綠色金融、稅收優(yōu)惠等政策扶持。加強管理與技術(shù)培訓，重點(diǎn)做好《建筑節能施工質(zhì)量驗收標準》及國家和我省新頒布的建筑節能相關(guān)標準的宣貫培訓，提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能。加強輿論宣傳和引導，結合“節能宣傳周暨低碳日”活動(dòng)，組織開(kāi)展綠色建筑進(jìn)社區、進(jìn)家庭等形式多樣的宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高全民綠色生活意識。

    六、做好“十三五”目標考核和“十四五”發(fā)展謀劃。按照《湖北省“十三五”建筑節能與綠色建筑發(fā)展規劃》和目標責任考核要求，做好今年工作計劃，采取有力措施補齊短板，確保“十三五”規劃目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，為“十四五”建筑節能和綠色建筑健康發(fā)展打好基礎。組織開(kāi)展建筑節能與綠色建筑“十四五”發(fā)展調研與規劃編制，研究制定適應我省新時(shí)代建筑節能與綠色建筑發(fā)展的目標、任務(wù)和政策措施。

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