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江蘇“住有所居”擴容精進(jìn)
發(fā)布時(shí)間：2025-04-21 08:24
住宅品質(zhì)提升關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益。3月31日，江蘇省住建廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，正式發(fā)布住宅品質(zhì)提升行動(dòng)和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，以此推進(jìn)改善型住宅建設，助力創(chuàng )造高品質(zhì)生活空間，讓老百姓住得安心、放心、省心、舒心。發(fā)布會(huì )上，省住建廳相關(guān)處室負責人就提升住宅品質(zhì)等話(huà)題，回答了記者提問(wèn)。
老房改造，首推裝配化裝修
據了解，江蘇省住建廳制定的《江蘇省改善型住宅設計與建造導則》貫徹高標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展方針，從技術(shù)層面體現了安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”要求，從公共設施、環(huán)境營(yíng)造等方面著(zhù)力提升住區空間品質(zhì)；從空間優(yōu)化、建造管理等方面著(zhù)力提升住宅性能品質(zhì)；從物業(yè)管理、維護更新等方面著(zhù)力提升居住服務(wù)品質(zhì)。
不過(guò)，在答記者問(wèn)時(shí)，省住建廳綠色建筑與科技處處長(cháng)蔡雨亭特別提到裝配化裝修。他認為，相比起新建的改善型住宅，“老房子”在面積、層高等方面都難以再做調整，但裝修改造時(shí)可以通過(guò)集成化設計、工業(yè)化建造等方式，在不影響房屋結構的前提下實(shí)現居住品質(zhì)提升。
據介紹，裝配化裝修是主要采用干式工法，將工廠(chǎng)生產(chǎn)的內裝部品、設備管線(xiàn)等在現場(chǎng)進(jìn)行組合安裝的裝修方式，是當前國外的先進(jìn)做法，也是我國住宅裝修的重要發(fā)展方向。裝配化裝修，從制造上看，精度更高，品質(zhì)更好；從服務(wù)上看，安裝更快，影響更??；從環(huán)境上看，更低碳、更環(huán)保；從運維上看，更快速、更方便。
據悉，裝配化裝修采用的部品都是根據現場(chǎng)情況批量定制的，誤差不超毫米，規避了手工操作帶來(lái)的不精細、不標準，更好解決質(zhì)量管控的問(wèn)題，適合大規模交付的新建和改造類(lèi)項目。
裝修部件通常采用數字化、信息化技術(shù)實(shí)現拼接，現場(chǎng)可以合理安排工序，實(shí)現高效組裝。比如廚房，傳統裝修需要數周時(shí)間，而裝配化裝修1—2天即可完成?，F場(chǎng)無(wú)噪音無(wú)污染，減少鄰里矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧。
首先裝配化裝修采用干式作業(yè)，極大地減少了水資源消耗。其次施工現場(chǎng)減少了大部分二次加工，極大地減少了現場(chǎng)垃圾。國家推廣綠色建材以來(lái)，裝配化裝修的部品、原材料標準隨之提高，保證了室內環(huán)境質(zhì)量。
裝配化裝修的構件通常采用卡扣式、螺栓連接等可逆安裝方式，損壞模塊可直接拆除更換，大大降低維修耗時(shí)，比如出現管線(xiàn)故障，傳統裝修運維要開(kāi)鑿墻體后進(jìn)行維修，裝配化裝修情況下只要打開(kāi)檢修口或拆卸模塊面板即可直接維修。
住宅工程質(zhì)量可“實(shí)時(shí)查詢(xún)”
可以說(shuō)，任何購房者，都非常關(guān)心房子的質(zhì)量問(wèn)題，那么，如何保障購房人對項目工程質(zhì)量的“知情權”？
省住建廳工程質(zhì)量安全監管處處長(cháng)蔣惠明表示，為了更好地落實(shí)開(kāi)發(fā)企業(yè)和參建單位的質(zhì)量責任，省住建廳自2020年8月開(kāi)始，在省內開(kāi)展住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)，通過(guò)各地近5年的不斷實(shí)踐和完善，目前住宅工程質(zhì)量信息公示制度已在我省大面積展開(kāi)，累計共有1435個(gè)商品住宅工程（其中1068個(gè)在建）、341個(gè)保障性安居工程（其中284個(gè)在建）及時(shí)公示了質(zhì)量信息，南京、徐州、南通、鹽城、泰州等市已全域實(shí)施信息公示。
據介紹，質(zhì)量信息公示的主要內容包括五方面：施工許可信息；參建單位名稱(chēng)及其項目負責人信息；主要建筑材料信息，包括鋼筋、預拌混凝土、防水材料、保溫材料、門(mén)窗等的生產(chǎn)單位、品牌、規格和進(jìn)場(chǎng)驗收結論等；隱蔽工程驗收、分戶(hù)驗收等驗收信息；精裝修住宅有關(guān)信息，包括主要裝修材料的名稱(chēng)、品牌、規格、型號、等級、產(chǎn)地等。
蔣惠明稱(chēng)，省住建廳要求改善型住宅都要實(shí)行質(zhì)量信息公示制度，如果購房者買(mǎi)的是改善型住宅項目，可以通過(guò)開(kāi)發(fā)商的企業(yè)官網(wǎng)或微信公眾號或施工現場(chǎng)及銷(xiāo)售現場(chǎng)的二維碼或地方政府主管部門(mén)搭建信息平臺等方式，查看所購住宅項目的質(zhì)量信息。“未來(lái)在提升行動(dòng)中，我們將鼓勵和引導更多的企業(yè)和項目，利用小程序，實(shí)現每戶(hù)質(zhì)量情況的實(shí)時(shí)查詢(xún)，進(jìn)一步保障大家的質(zhì)量知情權。”蔣惠明透露，除此之外，還在制度設計上安排了“業(yè)主開(kāi)放日”“業(yè)主預看房”活動(dòng)，購房者也可以參加這兩項活動(dòng)，直接到現場(chǎng)查看房子實(shí)體情況，與企業(yè)面對面交流，做到“所見(jiàn)即所得”。
“我的小區我做主”
住宅品質(zhì)提升過(guò)程中，“物業(yè)”是繞不開(kāi)的話(huà)題。與“住宅品質(zhì)提升行動(dòng)”同期開(kāi)展的還有“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)”。
“業(yè)主是小區的主人，對小區內專(zhuān)有部分享有所有權，對專(zhuān)有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利”，省住建廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監管處處長(cháng)劉濤直言，根據《中華人民共和國民法典》的規定，業(yè)主可以成立自治組織，也就是業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )。
對于當前業(yè)主自治在一定程度上存在組織和履職方面的不足，這位職能處室負責人表示，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)明確了要大力推動(dòng)業(yè)主自治組織建設，強化業(yè)主的主體意識，讓“我的小區我做主”成為廣大業(yè)主的共識，激發(fā)業(yè)主參與小區管理的積極性主動(dòng)性。
據介紹，省住建廳將會(huì )同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)落實(shí)街道、社區屬地責任，強化基層黨組織對業(yè)主大會(huì )組建和業(yè)主委員會(huì )選舉、換屆的指導和監督，對具備條件的小區，及時(shí)組織、指導成立業(yè)主大會(huì )，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )；對暫不具備條件的小區，先行組建物業(yè)管理委員會(huì )，代行業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )職責。同時(shí)，積極試點(diǎn)推廣業(yè)主電子表決系統，助力破解業(yè)主大會(huì )投票門(mén)檻高的問(wèn)題，提升業(yè)主共同決策效率。“我們還要會(huì )同有關(guān)部門(mén)對業(yè)主委員會(huì )成員加強培訓指導。”劉濤分析，目前，不少小區的業(yè)主委員會(huì )成員年齡普遍偏大，缺少法律和物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)知識，履職能力較弱，不想做、不會(huì )做、不敢做、亂作為等情況不同程度存在，難以有效監督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同，對于業(yè)主違反管理規約的行為也常常力不從心。鑒于此，一方面，省住建廳通過(guò)編制業(yè)主大會(huì )及業(yè)主委員會(huì )指導規則，推動(dòng)業(yè)主委員會(huì )規范化制度化建設，指導依法完善小區管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則和業(yè)主委員會(huì )工作規則。另一方面，指導各地主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )等，針對基層物業(yè)管理工作人員、社區工作者、業(yè)主委員會(huì )成員等不同群體，分級分類(lèi)開(kāi)展法律法規和業(yè)務(wù)技能培訓，提升履職能力。
他舉例，去年，蘇州市姑蘇區開(kāi)辦業(yè)委會(huì )學(xué)校，對首批156名業(yè)委會(huì )主任開(kāi)展針對性培訓，邀請法律、物業(yè)等領(lǐng)域專(zhuān)家開(kāi)展政策解讀、業(yè)務(wù)指導，發(fā)放業(yè)委會(huì )職責“一本通”，進(jìn)一步提升業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）成員的專(zhuān)業(yè)能力。
“此外，我們還推動(dòng)幾項試點(diǎn)：一是改革物業(yè)費收取方式，由單一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)直接收取轉為社區或業(yè)委會(huì )代收、存入共管賬戶(hù)等多種方式收取，有助于解除物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主之間的信任危機，同時(shí)也推動(dòng)業(yè)主委員會(huì )監督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同義務(wù)、督促業(yè)主履行交費義務(wù)。二是業(yè)主委員會(huì )離任審計，推動(dòng)小區公共收益、維修資金使用陽(yáng)光透明，強化對業(yè)主委員會(huì )的履職監督。三是物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理向業(yè)主委員會(huì )和社區述職，推動(dòng)化解矛盾糾紛、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)小區和諧。”劉濤介紹說(shuō)。（來(lái)源：江蘇工人報）
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